小厕所 大民生——河南省鹿邑县住建局实施农村厕所改革侧记

　　文/李森 皓一 成新

　　目前，鹿邑县农村厕所，大部分还是各具特色的，由于农村村民固有的传统思想观念，也缺乏政策的统一性、指导性和维护措施，所以许多农村厕所不仅仅是传统的露天、蹲坑，而且环境较差、卫生也不行，气味和污染也非常严重。近年来，我县加快了美丽乡村建设步伐，鹿邑县住建局，已经于2018年在全省范围内率先启动“厕所革命”，首先推出了农村厕所改造的政策和措施，而且制定了比较周密完善的改革方案，并进行大力宣传和推广，逐步实施落实到位，真正使农户的厕所，做到实用美观、清洁卫生，以小厕所推动农村社会大进步，努力提升人民群众的幸福指数。

　　厕所虽小，关系民生

　　伴随爱国卫生工作的蓬勃发展，近年来，鹿邑县住建局把农村卫生改厕作为改善农村人居环境的重点工作，在全省范围内，率先开展农村卫生厕所改造试点工作，探索出了一条适合我县农村村民转观念、改陋习、促文明、建新村的路子。根据《全国城乡环境卫生整洁行动方案(2015—2020年)》的要求，力争到2020年，将农村集中式供水人口比例和卫生厕所普及率提高到85%。 特别是要让广大农村居民喝上干净水、在家洗上澡、用上卫生厕所，进一步提高生活质量，缩小城乡差距，共享经济社会发展成果。

　　但是，农村厕所怎么改?改成什么样?鹿邑县住建局经过深入调查研究，广泛征求意见，因地制宜实施无害化厕所改造，大力改善农村生产生活面貌，提升农民生活幸福感。 为此，鹿邑县住建局以项目受益群众为重点，广泛开展健康教育和健康促进工作，不断向试点村全村及周边村辐射，向群众讲透改厕的目的和意义，让农民知道改厕的好处，使实施改厕工作具有广泛的群众基础。教育引导群众培养健康卫生的生活习惯，科学使用和维护管理厕所，巩固和扩大农村改厕工作成果。使广大村民改变了思想观念，对厕所改造有了新的认识。如今，我县24个乡镇，554个行政村，2024个自然村, 一场轰轰烈烈的“厕所革命”，正在改变着乡村环境，也为普通农家带来了卫生观念及生活方式上的大变革。

　　厕所变干净 村民少生病

　　为了改善农村居民生活环境，保障农民身体健康，近年来，鹿邑县住建局加快推进农村改厕工作，破解工程建设难题，促进了城乡环境建设，也为创建文明县城打下了坚实的基础。

　　推进改厕工作之初，在一些偏远农村，实非易事，有相当一部分村民有抵触情绪，他们认为：“祖祖辈辈都是这样的，还能改成啥样?” 但是，通过改厕领导组的实地深入了解，广泛宣传动员，摆事实，讲道理，告诉他们厕所改建后的好处。通过改厕后的示范和效果，让村民彻底改变了传统的思想观念。

　　“这厕所不孬，省水，一冲就能干净，闻不到臭味、没有苍蝇、还干净。”一部分厕所改建后的村民，与他们交谈，时常会听到这样的谈论。

　　也有不少村民高兴地说：“新厕所既干净，又方便，和城市里的没啥区别，看着也体面。”

　　“这是家里新建的卫生间，尤其是坐便马桶，深受老人喜欢。由于老人年纪大了行动不便，改厕后老人使用很方便，家里人也放心多了。”高集乡李庄行政村的一位村民高兴的说。

　　卫生厕所建成后，粪便不再成为污染源，蚊蝇密度降低，既改善了投资环境，促进了农村经济发展，农村居民不生病、少生病，也节约了群众医疗支出，减轻了社会医疗负担。

　　集中连片、整村推进

　　如厕事小，却是关系提升生活品质的民生大事。为充分调动农民群众的改厕积极性，县住建局创新机制，较好地发挥了财政资金和示范带动的效用。一方面，要求及时足额发放补贴资金。另一方面，为鼓励村民改厕，村里先选了几个示范户进行改造，让已完成改厕的农民群众现身说法，使其他农民群众切身体会到改厕带来的好处，从而达到完成一户、带动一片的效应。

　　据介绍，我县乡镇公厕建设已经取得了阶段性的成效，全部40座公厕均已完成建设并投入使用，建成的公厕内部设施完备，建筑风格简洁优雅并融入当地元素，与当地建筑融为一体，相得益彰，同时配备有相应的保洁员，维护公厕的卫生，打造美丽整洁公厕;户用厕所方面，已帮助 4000余户未脱贫建档立卡贫困户实现厕房改造。

　　截至目前，我县已完成水冲式卫生厕所改造13万余户，其中，2018年完成无害化厕所改造2万户，2019年已完成无害化厕所改造4.8万户。住建局朱明局长强调，下一步，鹿邑县住建局将深化和完善美丽乡村建设、改善农村环境、治理农村污染，作为一项重点惠民工程，坚持不懈地推进“厕所革命”，千方百计把这项长期影响百姓生活品质的短板补齐。确保到2020年，实现将全省卫生厕所普及率提高到85%的目标，力争2030年实现全县无害化卫生厕所全覆盖。